甘肃省人社厅贯彻改进工作作风密切联系群众各项规定

甘肃省人社厅贯彻改进工作作风密切联系群众各项规定

为进一步转变工作作风，密切联系群众，求真务实，真抓实干，着力保障和改善民生，推动我省与全国同步进入全面小康社会，现就我厅贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》、中共甘肃省委常委会《关于改进工作作风密切联系群众的规定》、《省委办公厅、省政府办公厅关于印发<贯彻落实中共甘肃省委常委会关于改进工作作风密切联系群众的规定实施细则>的通知》（甘办发〔2013〕1号）精神提出如下意见：

    一、加强学习，提高认识，把思想和行动统一到中央和省委的精神上来

改进工作作风，密切联系群众，关系人心向背，关系人社部门的形象，关系党和人民事业的成败。中央和省委坚持党要管党，从严治党，从工作作风抓起，以身作则，从严要求，着力加强党的执政能力建设，向人民作出了庄严承诺，为全体党员和各级领导干部作出了表率。全厅各处室各单位和全体党员干部要切实增强政治意识、责任意识、忧患意识，认真学习规定的具体内容和习近平总书记的重要讲话，全面领会规定的丰富内涵，深刻认识改进工作作风的重大意义，准确把握改进工作作风的新部署新举措新要求。要充分认识改进工作作风、密切联系群众是加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设的重大举措，是加强党和政府同人民群众血肉联系的务实之举，是推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇、建设幸福美好新甘肃的重要保障。充分认识改进工作作风、密切联系群众的现实紧迫性和和极端重要性，真正把思想和行动统一到中央和省委的精神上来，切实增强贯彻执行中央和省委各项规定的自觉性和坚定性。

    二、立足实际，从严要求，全面落实改进工作作风、密切联系群众各项规定

（一）调查研究要注重实效。各位厅领导每年到基层调研不少于60天，厅领导及各处室、各单位负责人外出考察学习和到各地调研，要提前做出调研方案，报厅主要领导批准，由厅办公室负责统一安排。厅领导的调研活动要根据主题安排内容，增强调研的针对性和实效性。调研要力求准确、全面、深入了解基层的真实情况，解决实际问题，防止走形式、走过场，不搞层层多人陪同。既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂的地方去研究问题、解决困难、指导工作。厅领导可结合调研主题听取工作汇报，一般不召开市州和县区领导班子成员参加的会议。各调研点不能为迎接调研装修布置，更不能弄虚作假。汇报工作时要讲真话、报实情。调研的重要意见建议，应写出书面报告，必要时经厅主要领导同意后可向省委、省政府报告。

（二）议事决策要高效果断。厅党组会、厅长办公会、厅务会以及各处室、各单位的业务会议要议大事、要事、难事，议题要立足解决影响改革发展稳定的突出问题，不涉及全局、没有实质内容、没有明确意见建议的议题不提交。厅党组会、厅长办公会、厅务会议题一般应提前报分管副厅长审核后送厅办公室汇总，报厅主要领导审定。在决策时要着眼大局，解决问题，直面矛盾。对于涉及多个处室、单位的议题，要提前协商，尽可能取得一致意见。对意见不一致的议题，要在会议上充分讨论，按照民主集中制的原则作出决策。

（三）精简会议和活动。控制会议活动规模和时间，尽可能开电视电话会，严控会议活动经费。严格清理、切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，能开小会的不开大会，可以合并的坚决合并。全省人社系统会议，每年不超过2次。未经厅主要领导批准，厅领导不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等。控制会议活动规模和时间。各处室、各单位召开的有关会议，只安排与会议内容密切相关的部门参加，坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。各类会议活动不安排厅领导接见会议代表并合影。尽可能开电视电话会。提高会议活动的效率和质量。各类会议在不涉密且技术条件允许的情况下，有的会议可直接开到基层。各类会议活动要严格执行有关规定，厉行节约，反对铺张浪费。严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁组织高消费娱乐、健身活动。严禁以任何名义发放补助和纪念品。

（四）减少各类文件和简报。严格按照职权和隶属关系行文，不得多头报文、越级报文。凡国家法律和党内法规作出明确规定的，一律不再制发文件。提高文件、简报的质量和时效，没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。简报要突出重要动态、重要意见和建议等内容，减少一般性工作情况汇报。全厅活动通过《甘肃省人力资源和社会保障工作简报》、《甘肃省人力资源和社会保障工作月报》、《甘肃省人力资源和社会保障厅双联工作简报》报送和印发。同时在厅门户网站刊登，不再向各处室、各单位印发纸质简报。各处室、各单位不再编发简报。各有关领导小组办公室简报要严格从简，规范编发。加快信息化建设，逐步实现文件和简报、材料的网络传输和网上办理，降低公文处理成本，缩短公文流转时间。

（五）严格按规定规范出国境活动。厅领导出国境计划和年中协调安排经批准后，不再临时安排外出。厅领导原则上不安排同期出国境。处级干部和一般干部出国境要严格按照有关规定执行。严格按有关规定加强礼品管理。

（六）改进新闻报道和宣传。人社部门是省委、省政府的重要民生部门，大力宣传各项人社政策规定和工作成就是群众需要。由厅政策法规处（新闻办）研究完善加强人社新闻宣传工作的制度规定。

（七）接待工作要实际周密。厅机关各类接待活动一律由厅办公室统一安排，各单位的接待活动方案要由分管厅领导同意，报厅主要领导审批。接待人社部和其他省区市人社部门领导要热情、安全、节俭，突出甘肃特色。

（八）厉行勤俭节约。安排各类活动要简约俭朴，不得奢华，根据情况悬挂标语横幅，不安排宴请，不赠送各类纪念品和土特产品。不搞宴请，有条件的地方要安排自助餐，以当地家常菜肴为主。会议活动现场布置要简朴，会场不摆放花草，工作会议不制作背景板，只发纸质资料袋，不发笔记本、笔。住宿不安排总统套等豪华房间。室内不摆放鲜花、香烟，不专门配备卫生用品。

    三、加强领导，督促检查，着力推动改进工作作风、密切联系群众取得实效

各处室各单位要高度重视，迅速行动，从严要求，从我做起，切实加强对改进工作作风、密切联系群众工作的领导，广泛宣传动员，精心组织实施，把改进工作作风、密切联系群众与保障和改善民生紧密结合起来，与深化效能风暴行动紧密结合起来，与推进“联村联户、为民富民”行动紧密结合起来，重实际、讲实话、办实事、求实效，多解民生之忧，多谋民生之利。各级领导干部要以身作则，率先垂范。带头改进调查研究、带头服务群众、带头解决实际问题、带头真抓实干、带头厉行节约，以模范行动推进全厅机关作风建设，树立人社部门为民务实清廉高效的良好形象。

厅办公室对贯彻执行改进工作作风、密切联系群众各项规定情况定期开展督促检查，每年年底要进行通报。厅纪检组监察室要把监督执行改进工作作风有关规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，对违反规定的单位和人员要严肃处理，推动作风建设取得实效。