本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《嘉峪关市2016年政务公开工作要点》（嘉政办发〔2016〕61号）编制。全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等六个部分组成。
一、概述
2016年，市人社局进一步加强制度建设，细化政务公开工作任务，加大工作力度，加强政策解读回应，不断增强公开实效，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设，政府信息公开工作取得了新的进展。
（一）完善工作机构，强化组织领导。进一步发挥局信息公开工作领导小组职能作用，不仅建立了健全的政府信息公开工作制度，还明确了各科室的工作责任。根据有关要求，我局严格依照政务公开的内容和标准，对相关项目进行了审核公开。公开内容主要包括我局职责和机构、政策法规、财务预决算信息、办事指南、业务办理流程、重要活动新闻等，切实做到了应公开的全部公开，公开目录、公开内容真实具体，并对有关信息及时更新，切实保障群众的知情权。
（二）健全工作机制，加强制度建设。完善了信息公开审签工作流程，实行分管领导审核、主要领导签发制度。同时，建立并实施了政务信息公开责任追究制度，从“责任主体、追究原则、追究程序、追究范围、追究方式”等方面进行了明确。坚决杜绝虚假、不实信息公开。对全局信息公开工作进行了规范，为政府信息公开工作提供了有力的制度保证。围绕人社工作，建立健全了信息主动发布机制，舆情收集、研判、报告和回应机制，为政府信息公开提供有力的工作机制保障。
（三）创新公开形式，丰富信息载体。本着“规范、明了、方便、实用”的原则，做到常年公开与定期和随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，并且对已公开的内容进行随时更新。在社保大厅利用LED显示屏及便民服务查询机及时公开社会保险服务指南和办事流程和办理时限等；同时，社保大厅内电视机每日循环播放就业培训、创业服务、小额贷款担保等政策宣传广告。在此基础上，我们还采用文件、会议、网络等形式将有关政务党务予以公布，方便办事群众。
（四）听取民声民意，推进政民互动。人力资源和社会保障局是重要的民生部门，政策性强，涉及面广，各项工作与广大人民群众的切身利益息息相关，我们高度重视决策事项征询公众意见，充分利用局网站、微博、微信等新闻媒体的公开渠道，快速、形象、准确、主动地公开人力资源和社会保障信息。让广大民众更全面、更方便地了解我局信息，同时，“局长信息”栏目的推出，为我局听取民声民意提供了更好的平台，也发挥了对全局各中心、科室（支队）工作的监督作用，进一步推动政民互动。
二、主动公开政府信息情况
（一）门户网站。进一步完善门户网站管理运行机制，加强对网站运行的日常监管，保证信息安全和质量。推动政务工作网络化、信息化发展。2016年度，通过门户网站主动公开政府信息160条。其中，法规文件类信息6条，公告公示类信息42条，工作动态类信息97条，发布人力资源市场用工信息12期，高校毕业生就业信息3期。
（二）传统媒体。全年协调电视台报道人社工作21条，在报纸上投稿宣传全局工作18篇，向市委、政府、法制办、司法局、文明委、宣传部等单位报送政务动态信息378篇，编写“两学一做”学习教育简报16篇，及时、准确、全面地反映全局各项工作新进展、新成效。通过《雄关周末》招聘专栏发布用工信息52期。
（三）微信、微博平台。开通官方政务微博微信两年以来，我局每周对外工作动态、通知公告、最新政策文件等政务信息。2016年度，通过微信平台发布政务信息216条，微信平台关注用户数达到4797人。
（四）开展政策解读工作情况。2016年度，局网站发布政策解读3篇，局长信箱收取信件6份，均按要求及时给予政策解答。同时每日回答微信公众平台中有关政策的提问。
（五）回应舆情关切情况。2016年度我局各科室均积极回应舆情关切内容。其中：
失业保险科主动公开信息8条，其中规范性文件、政策3条；工作动态2条；公示公告3条。
生育保险科主动公开信息7条，其中规范性文件、政策1条；业务工作4条；工作动态信息2条。
工伤保险科主动公开信息8条，受理信息公开申请3件。
医疗保险科主动公开信息11条，其中规范性文件、政策1条；业务工作5条；医疗保险工作动态信息5条。
居民养老保险科主动公开信息9条，其中规范性文件、政策5条；业务工作4条。
就业指导科主动公开信息20条，其中规范性文件、政策8条；业务工作9条；就业工作动态信息3条。
创业服务科主动公开信息13条，其中规范性文件、政策6条；业务工作4条；就业工作动态信息3条。
引智办主动公开信息14条。
劳动保障监察科主动公开信息1条。
（六）《嘉峪关市2016年政务公开工作要点》部署贯彻和落实情况。2016年度我局针对《嘉峪关市2016年政务公开工作要点》大力开展工作。局网站及微信平台发布就业创业相关信息33条，其中规范性文件、政策14条；业务工作13条；就业工作动态信息6条。局网站链接甘肃政务服务网发布社保信息40条，其中养老保险8条；医疗保险12条；失业保险6条；工伤保险8条；生育保险6条。药品目录和诊疗项目范围在局网站公共查询板块进行发布。2016年社会保险基数调整等相关文件在局网站政策法规板块进行了发布。
三、依申请公开办理情况
2016年度，我局累计受理信息公开申请3件，其中网上申请有3件，信函申请1件（其中同一件申请既网上申请也有信函申请）。涉及的内容主要是申请工伤保险信息公开。3件依申请公开信息均按规定时限办理并同意公开。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2016年度我局没有向政府信息公开申请人收取任何费用。
五、行政复议和行政诉讼情况
2016年度，我局没有因信息公开而被提起行政复议或行政诉讼。
六、存在的主要问题和改进措施
2016年度，我局政府信息公开工作取得了一定的成绩，但对照上级要求还存在差距。存在的主要问题是：宣传力度有待加强；公开意识有待提高；队伍建设有待完善。下一步，我们将从以下方面推进政府信息公开工作：
（一）不断加强信息公开宣传力度。我们将认真贯彻落实《条例》要求，进一步加强信息公开宣传力度，信息发布制度、监督检查制度等，确保政府信息公开工作解决群众实际问题。
（二）不断提高政府信息公开意识。积极做好政府信息主动公开工作，围绕社会公众关心关注的热点难点问题，完善公开内容，增强公开的全面性、准确性、及时性。
（三）加强政府信息公开队伍建设。进一步完善机构设置，重视业务培训，配强工作人员，不断提高政府信息公开工作人员的业务素质和能力水平，打造一支专业、稳定、高效的政府信息公开工作队伍。
嘉峪关市人力资源和社会保障局
2017年3月23日
